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一方面，美议拥挤社会意味着社会事务更加复杂。《关于党内政治生活的若干准则》中明确规定，员特利引起在党内所有党员尽管工作分工有所不同，都是平等的同志和战友，党内要互称同志，不称官衔。

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笔者到乡下调研时，国民有群众悄悄问我：国民你们到底有多少处长、主任呀？怎么一介绍起来不是处长就是主任？我只好如实说：有的是副处长、副主任，有的只是机关里的一般干部。在与群众打交道的过程中，军司喊一声同志近一分，称一声职务隔一层。